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强化中医药知识产权司法保护******

　　近日，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护 的总体要求，并就强化审判职能 ，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施 ，旨在回应中医药知识产权全链条保护 的需求，积极推动构建中医药知识产权大保护格局。

　　中医药 是中华民族的瑰宝，对于防病治病、维护人民健康具有极其重要的价值 。从以往司法实践来看，中医药知产案件总体数量偏少 、司法解纷选择不足，案件类型集中 、保护覆盖不全，审理周期较长 、专业能力欠缺等问题较为突出。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面的专门文件 ，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节，又立足实践需要突出了重点和难点，正 是为了发挥司法机关职能作用，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足 的问题 ，推动中医药高质量发展 。

　　《意见》出台后有望产生一系列综合效应 ：一是审判职能得到强化。中医药高质量发展有赖于有力的司法支撑 ，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源，让法官在审理中医药领域原始创新 、智能制造关键技术 、重大科研项目相关案件时 ，实现“能判、愿判、敢判” ，强化司法裁判 的规则引领和价值导向作用 ，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益 。

　　二是提高行业创新 的积极性，发挥专利制度共享共建 的功能 。通过确立中医药知识产权的司法导向 ，加强中医药的专利保护 ，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外，多了一道“专利保护”的选择 ，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针” 。同时，随着更多的技术被纳入专利制度框架下进行保护 ，整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开 ，这有利于中医药产业的整体技术革新与进步。

　　三 是有利于建设更高水平 的中医药知识产权综合保护体系 。中医药知识产权保护 是一项系统工程 ，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护，既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争的秩序 ，又能够在全社会营造珍视、热爱和发展中医药 的良好法治氛围，有利于形成中医药知识产权保护合力 。

　　为更好地实现司法对中医药知识产权 的强有力保护 ，《意见》出台后，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作 ：首先，要明确中医药知识产权保护制度 的对象 ，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益。中医药领域的典籍 是公开 的 ，这是属于公众 的财富，而其中哪些技术具有独创性 ， 是属于个人的，需要精准识别 。可以说 ，区分“进入公共领域的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护 的中医药技术” 是必须先行明确 的要点。在准确识别二者 的基础上 ，司法才能既避免错误保护公共领域知识 ，也避免错过保护值得保护 的技术 ，厘清中医药知识产权 的权利边界 。

　　其次 ，要注重司法 的科学性、技术性。强调中医药知识产权 的同时 ，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足 的事实。对司法部门而言，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见 ，以确保中医药知识产权保护工作 的准确性和科学性。

　　再次，应当完善配套制度 。中医药与其他工艺有区别，对中医药而言 ，国家应结合中医药领域 的特点及特殊保护需求 ，完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系 。如建立商标 、中华老字号海外抢注预警制度、健全道地中药材地理标志保护制度、非物质文化遗产利用制度，在现有 的中医药品种保护制度下强调行政责任以外的民事救济途径 ，以及充分利用药品专利链接制度等 。

　　最后，解决当事人司法保护 的积极性问题。我国中医药知识产权保护案件数量少 的一个重要原因，就在于当事人选择司法保护的意愿不强 。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励的方式，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ，进行专利布局 ，实现新技术、新工艺、新标准逐步产业化，真正让行业主体重视知识产权，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行的价值 。

　　（作者 ：邓 勇 ，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、教授）

【每日一习话】今天的中国 ， 是赓续民族精神 的中国******

　　习近平：今天 的中国， 是赓续民族精神 的中国 。这一年发生 的地震、洪水、干旱、山火等自然灾害和一些安全事故，让人揪心，令人难过，但一幕幕舍生取义 、守望相助 的场景感人至深，英雄的事迹永远铭记在我们心中 。每当辞旧迎新，总会念及中华民族千年传承的浩然之气 ，倍增前行信心。

　　这段话出自2022年12月31日习近平主席发表 的二〇二三年新年贺词。

　　人无精神则不立 ，国无精神则不强。精神是一个人的立身之本， 是一个民族 、一个国家生存和发展的支撑。中华民族在5000多年 的历史发展进程中 ，培育形成了伟大创造精神 、伟大奋斗精神、伟大团结精神 、伟大梦想精神 ，滋养和激励了一代又一代中华儿女，影响着我们每一个中国人 的思考方式和行为方式。

　　党 的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央高度重视对中华民族精神的传承和弘扬，习近平主席在多个重要场合对此作出一系列重要讲话和重要指示 。过去几年 ，在发表新年贺词时，习近平主席总会深情回顾一幕幕彰显民族精神 的感人场景。从守岛卫国32年的王继才，到用身体保护战友的杜富国，从把青春和生命献给脱贫事业 的黄文秀，到在疫情防控中逆行出征 的白衣天使，从同心协力抗洪救灾 的广大军民 ，到每一个在平凡岗位上倾情奉献的凡人英雄……每一个场景总能激荡起我们内心的感动与力量。

　　回首2022年，千千万万普通人用实际行动诠释了中国人民具有 的伟大民族精神 。在北京冬奥赛场上，奥运健儿奋勇拼搏 、争金夺银，让我们感受到全力以赴 、永不言弃的中国力量。在泸定地震发生时 ，为了让下游村庄免受洪水威胁，水电站员工不顾危险逆向而行、拉闸泄洪，彰显了恪尽职守 、义无反顾 的中国精神。面对熊熊山火 ，成千上万名群众主动出战 、团结作战 ，成功阻断山火蔓延 ，书写了守望相助 、众志成城 的中国情感……这一幕幕感人至深的场景总能让人倍感温暖、充满力量，更加坚定我们前进的信心 。

　　全面建设社会主义现代化国家新征程 ，充满光荣与梦想 ，也有不少风浪与挑战，需要我们付出更为艰巨 、更为艰苦的努力。在前进路上 ，我们要大力弘扬伟大民族精神，不断增强我们中国人 的志气 、底气 、骨气 ，攻坚克难、奋进拼搏，共同创造美好的未来。

　　本期解读：陈锐海 央广网评论员

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）