解码中央农村工作会议 夯实“三农”压舱石 力争产能再上新台阶******

　　强国必先强农 ，农强方能国强 。近日召开 的中央农村工作会议锚定建设农业强国目标，对“三农”工作作出一系列重要部署，强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”始终 是建设农业强国 的头等大事 ，提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“抓住耕地和种子两个要害”“健全种粮农民收益保障机制”等 。

　　业内专家表示，我国粮食安全形势总体向好，推动粮食产能迈上新台阶 ，进一步挖掘粮食增产潜力，粮食安全 的根基将进一步夯实。为此 ，要抓住耕地和种子两个关键，提高农民种粮综合收益，持续激发农民种粮的内生动力。

　　实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

　　悠悠万事 ，吃饭为大 。会议将“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”作为建设农业强国的头等大事 ，指出要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，抓紧制定实施方案 。

　　近年来 ，我国粮食产能稳定提升 。国家统计局数据显示 ，2022年全年粮食实现增产丰收 ，全国粮食总产量达13731亿斤 ，比上年增加74亿斤 ，增长0.5% ，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上 。人均粮食占有量达483公斤，高于国际公认 的400公斤粮食安全线 ，做到了谷物基本自给 、口粮绝对安全 。

　　“我国粮食安全形势总体 是好 的，不过，当前和今后一个时期 ，我国保障粮食安全仍面临一些风险挑战 。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强说，必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，持续提升粮食综合生产能力，更好地保障粮食安全 。

　　“据测算，我国粮食产量在‘十四五’期间有望达到1.4万亿斤 。”中国农业大学国家农业市场研究中心主任、国家小麦产业技术体系产业经济研究室主任韩一军说 ，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 ，进一步挖掘粮食增产潜力，推动粮食产能迈上新台阶 ，为保障粮食安全夯实基础。

　　韩一军还表示 ，会议强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给 ，这是在当前国际国内形势下对保障粮食安全作出的重要部署 。下一步，要统筹好稳定与安全的关系 ，增强我国农业产业链韧性 ，切实提升大豆油料等产能和自给率 ，保障我国粮食和重要农产品全球供应链的安全稳定 。

　　抓住耕地和种子两个要害

　　会议强调，要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。

　　韩一军表示 ，继续提高粮食产能 ，耕地和种子 是关键。其中 ，在耕地方面，除了守住“18亿亩”红线之外，还要抓好高标准农田建设 、黑土地保护 ，这 是提高粮食产能 的根基 。

　　近年来，各地加紧推进旱涝保收、稳产高产 的高标准农田建设，不断改善农业基础设施。到2022年底，我国高标准农田将累计建成10亿亩。

　　“但要继续提高产量 ，靠扩大面积空间有限 ，重点还要提高单产，种子就成了关键中 的关键。”韩一军说，所以要把种业振兴行动切实抓出成效 ，要把当家品种牢牢攥在自己手里。

　　记者从农业农村部获悉，在我国农作物生产中 ，80% 的种子是靠企业提供的 。近年来，我国种业企业发展较快，已经拥有两家全球前10强 的农作物种业企业 ，但 是多数企业规模小 、竞争力不强。

　　2021年7月，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》，明确要扶持优势种业企业发展。2022年8月 ，农业农村部发文表示要做优做强一批种业龙头公司 ，加快打造种业振兴骨干力量 。

　　农业农村部种业管理司相关负责人指出 ，只有让更多拥有自有品种 的优势企业成为种业市场 的供应者、品种更新的推动者 ，才能真正落实种源自主可控的目标要求 。

　　健全种粮农民收益保障机制

　　要丰收，也要增收 ，才能持续激发农民种粮的内生动力 。

　　会议提出，要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。

　　“健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，让农民种粮有利可图 、让主产区抓粮有积极性 。”程国强说。

　　一直以来，种粮成本高、收益低， 是影响农民种粮积极性 的重要原因 。此外 ，粮食生产还面临市场波动 、自然灾害等风险挑战。

　　为了确保农民种粮卖得出 、有钱挣 ，近年来我国不断强化粮食生产政策扶持，加快建立健全农产品价格、农业补贴 、农业保险等保障机制 。2022年 ，中央先后向实际种粮农民发放一次性农资补贴资金400亿元 ，缓解农资价格上涨带来 的种粮增支影响 ；继续提高小麦 、稻谷最低收购价，稳定玉米 、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，提高农民种粮积极性；在继续实施政策性农业保险 的基础上 ，实现三大主粮完全成本保险和种植收益保险在主产区产粮大县全覆盖 。

　　农业农村部农村经济研究中心产业发展研究室主任曹慧表示 ，健全种粮农民收益保障机制，要构建价格、补贴 、保险“三位一体” 的扶持政策体系，完善主产区利益补偿机制 ，采取有效措施巩固粮食功能区生产能力，防止出现功能弱化趋势。此外，还要大力发展收购 、存储等农业社会化服务，减少粮食产后损耗，推动节本增效 ，提高农民种粮综合收益 。(记者汪子旭 班娟娟)

评论：新起点，新探索，新使命******

　　中新社北京9月25日电 题：新起点 ，新探索，新使命

　　中新社记者 安英昭

　　2022年9月23日 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信祝贺中国新闻社建社70周年 。

　　这封贺信既 是对中新社70年来工作的充分肯定 ，也为中新社未来 的国际传播事业指明路向。立足新起点，中新社必将求新探索、更努力 ，担新使命、再出发 。

　　新起点，必要厚植爱国主义的根与魂。

　　从第一次报道秦始皇陵兵马俑，到香港回归前率先写出“马照跑，舞照跳，股票照炒” ，再到迎接台湾记者脱口而出“等你们38年了” ，中新人 的笔锋在新闻史上浓墨重彩 ，正在于其从诞生之日起就明确坚持爱国主义的报道方针。七十载筚路蓝缕，爱国主义早已内化为中新社的精神之源 。

　　今天，中华民族比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现伟大复兴的目标。但中国建设社会主义现代化强国 的道路并非一马平川 ，波谲云诡 的国际气候阴晴难辨 。值此历史性关键时刻 ，促进海内外中华儿女大团结 的重要性更加凸显。心怀“国之大者”，站稳“中国立场”，既 是新起点也是基准线，循此前行，纵道阻且长 ，亦行则将至。

　　新探索 ，还要强健国际传播 的枝与叶。

　　从1952年10月1日 ，通过电台广播记录新闻的方式对外播发第一篇新闻稿《首都纪念国庆节举行隆重阅兵式》 ；到紧密联系华文媒体 ，为侨服务 ，创造性地以新闻供版合作联结海外；再到如今建立起24小时不间断信息发布系统，形成覆盖境外大多数华文媒介的用户网络，中新社及其旗下中新网、中国新闻周刊等平台不断创新传播形式推动新闻产品触达国际社会 、产生广泛影响 ，正在于其不断探索国际传播的新路径。七十载守正创新 ，数以百计的海外华媒与“华文媒体之家” 的双向奔赴，堪称典范 。

　　今天 ，媒体融合技术迭代演进，国际传播 的格局与形式更趋复杂多变 。媒体“国家队”须创新国际传播话语体系，加快融合发展 ，提高国际传播能力 。展现可信、可爱 、可敬 的中国形象，更需要淬炼“中新风格”，进一步增强报道亲和力和实效性，积极探索媒体融合与学媒结合之道，为开展国际传播工作提供学理支撑，以“实”应“变” ，以“融”创“新”。

　　新使命，更要培育文明交流的花与果 。

　　文明在交流中融合，在融合中进步 。七十载上下求索，中新社通过广泛联络海外华侨华人 ，“以侨为桥”，促进文明交流 ；通过双向报道中外发展变迁 ，“以文化人” ，推动民心相通 。

　　今天 ，国际局势风云变幻，“文明冲突”论甚嚣尘上 。不同文明、种族、国家间的对立情绪越高涨 ，做好民心相通工作 的重要性就越凸显；外界唱衰 、抹黑中国 的杂音越刺耳 ，讲好中国故事 、传播好中国声音 的紧迫性就越突出；逆全球化、民粹主义的思潮越抬头，弘扬全人类共同价值、倡导人类命运共同体理念的必要性就越上升 。时代需要理性对话 的平台 ，文明需要交流互鉴 的窗口。八音克谐，方无相夺伦；美美与共 ，则天下大同 。

　　凡 是过往，皆为序章 。未来 ，尤需立足五千多年中华文明，全面观照和阐述中国 。新起点上，中新社将着力提高国际传播影响力、中华文化感召力 、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力，以寻求“最大公约数”和画出“最大同心圆”为目标，不断壮大海外知华友华“朋友圈” ，为实现中华民族伟大复兴凝心聚力 ，为构建人类命运共同体作出新贡献。(完)